当美国证券交易委员会SEC主席Gary Gensler在4月份就任现职时，加密领域预计联邦机构对加密货币和数字资产的立场会发生变化(Gensler的前任对加密领域是敌对的)，他们失望了。
Gensler不仅表达了新的担忧，称该领域为“狂野西部”，他还利用一切可能的机会来推动将该行业置于其机构监督之下。在周二向参议院银行委员会作证时，Gensler再次重申了这些问题，并说明了理由。
批判性评估
Gensler对加密货币行业状况的大多数评估都是负面的。他表示，目前在加密市场交易的很多加密货币是证券，包括稳定币(一种加密货币，其价格与法定货币或一篮子资产挂钩，以最大限度地减少价格波动)。当被问及将稳定币归类为证券的理由时，Gensler指出了1933年证券法中定义为证券的“35种不同事物”。虽然加密货币行业专注于最高法院裁决中概述的Howey测试来定义证券，但该法案实际上以多种形式定义了证券，包括投资合同，抵押信托存款和存款证明。
今年，去中心化金融或DeFi代币和服务大受欢迎。但Gensler表示，这些服务只是名义上的去中心化，并且此类服务的用户协议掩盖了“对客户而言并不明显的额外费用”，他说DeFi和加密代币是“高度投机的资产类别”，并同意马萨诸塞州民主党参议员Elizabeth Warren的观点：DeFi服务的高昂且不可预测的费用可能“使加密变得危险”。
在听证会上，Gensler还瞄准了北美交易量最大的加密货币交易所Coinbase。Coinbase Global, Inc. (COIN)的首席执行官Brian Armstrong上周指责SEC“行为非常粗略”，因为SEC拒绝透露将其借贷产品中的代币归类为证券的原因。他还表示，SEC威胁起诉Coinbase，这在“创造一个不公平的市场”。Gensler表示，该交易所在其交易市场上“可能有数十种证券代币”，“但他们(Coinbase)未在SEC注册”，这意味着Coinbase不受与在SEC注册的其他交易所相同的披露制度的约束。
尽管他对加密货币行业提出了无情的批评，但Gensler澄清说，他对加密货币并不“消极或一刀切”，“我担心，如果这个我在麻省理工学院研究了3.5年的领域，游离于‘反洗钱，投资者保护和税务欺诈的公共政策框架’之外……它会走不下去”。
需要更多资金和协调
即使Gensler提出了加强加密监管的理由，他也要求为他的机构提供更多资金。Gensler是在SEC存在的关键时刻到来的。科技让资本市场之前形成的规则不再完善，“meme股票”交易者的出现颠覆了投资者保护。根据Gensler的说法，他的机构目前正在开展6000个项目并且人手不足，“有更多的资金，我们可以雇佣更多人”。
Gensler说：“关于加密货币，需要市场监管机构之间进行更好的协调。例如，为稳定币建立监管框架可能需要他的机构与银行机构协调，还有例如基础设施和‘数字资产’的托管，我认为我们可以与国会合作澄清。”
原创文章，作者：投知邦，如若转载，请注明出处：https://www.touzhibang.com/12001.html
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