美国性别工资差距的历史

性别工资差距,是指从事同一工作的男性和女性收入之间的差异。女性的收入低于男性仍然是2021年美国的一个现实。

 

美国工资差距的早期历史

性别工资差距可能可以追溯到文明的起源,但在1860年代,在“同工同酬”的呼声中,它已经成为了美国的政治问题。

在该运动中,最积极的倡导者包括妇女权利活动家SusanB。安东尼和伊丽莎白·卡迪·斯坦顿(Elizabeth Cady Stanton)在他们的报纸《革命》(The Revolution),和诸如“选票赋予女性平等工作报酬的力量”等演讲中提出了弥合工资差距的理由。

最终随着1920年宪法第19条修正案的批准,女性在美国赢得了投票权。尽管如此性别工资差距仍然存在。

 

1940年代:失败的尝试

1944年,来自纽约的共和党女议员温妮弗雷德·斯坦利(Winifred Stanley)提出了一项名为“禁止基于性别的薪酬歧视”的法案,它将对1935年《全国劳资关系法》中不公平劳动做法的清单进行修订。

斯坦利的法案未被通过。

 

1960年代:同工同酬和公民权利的重大进步

下一次在全国范围内解决不平等问题的重大尝试是在二十年后 – 1963年通过的《同酬法》,它禁止雇主为男女工人提供不同的工资,因为“这些工作需要同样的技能,努力和责任,并且必须在类似的工作条件下完成。”但是,它也允许许多例外情况,包括基于资历或绩效的薪酬结构。

约翰·肯尼迪总统在签署该法案为法律时说:“为同一工作向男女支付不同的工资是‘不合情理的做法’“,他还引用了一个统计数据,“女工平均只赚取男性平均工资的60%”。

一年后即1964年,《民权法案》第七章也解决了工资差距问题,它扩大了法律范围,使“基于种族,肤色,宗教,性别或国籍的报酬决定“是非法的。与《同工同酬法》一样,该法案允许多个例外,包括基于资历和绩效的薪酬结构。

 

1970年代和1980年代:同值同酬的呼声

1970年代和80年代,“可比价值”或“同值同酬”的概念进入了全国讨论。

 

支持者呼吁注意工人在工作中的工资差距,虽然工作并不完全相同,但就技能,责任和对整个企业的价值而言,可以认为是相似的。他们认为这些差距是过去歧视的遗留。

倡导组织全国薪酬公平委员会对此进行了解释:“许多女性和有色人种仍然被隔离在少数工作中,例如文职,服务人员,护士和教师。这些工作在历史上一直被低估,并且由于持有这些工作的人的性别和种族而在很大程度上仍被低薪。”

卡特执政时期平等就业机会委员会主席埃莉诺·霍尔姆斯·诺顿(Eleanor Holmes Norton)指出,”同值同酬”被称为“ 80年代问题”。

但是,紧随其后的里根政府坚决反对。据报道,罗纳德·里根总统称其为“米老鼠,一种小巧的主意。会破坏自由企业的基础。”

 

薪资公平性和同值同酬在联邦级别几乎没有进展,但在许多州已成为法律。

 

2000年代:有赢有输

2007年一宗“Ledbetter”诉“固特异轮胎和橡胶公司”(Goodyear)案,促成了一项重要的联邦法律。

Lilly Ledbetter根据《民权法》(Civil Rights Act)起诉了她的雇主,指控雇主拖欠她19年的薪水。陪审团判给她超过350万美元,但固特异(Goodyear)提出上诉,辩称根据法律规定,在歧视首次发生后的180天内,她没有提起诉讼。上诉法院推翻了最初的决定,最高法院也以五票对四票的结果裁定对莱德贝特不利。

法官露丝·巴德·金斯堡(Ruth Bader Ginsburg)持不同意见,认为现在要由国会着手解决这个问题。国会很快有了行动。

2009年通过的《Lilly Ledbetter公平薪酬法》(Lilly Ledbetter Fair Pay Act)延长了提出歧视申诉的期限,使其他女性更容易起诉(她们认为)歧视了她们的雇主。这是巴拉克·奥巴马总统就职后仅九天就签署的第一部立法。

 

解决工资差距的最新主要立法提案是2009年出台的《薪资公平法》。它呼吁加强反歧视法律的执行,并加大对违反者的处罚。《薪资公平法》在众议院获得了通过,但在参议院失败。

从那以后的几年中,它又被重新引入了几次,最近一次是在2019年。

 

现今的工资差距

在过去的100年中,工资差距在缓慢缩小。根据美国人口普查局的数据,1960年一份工作男性挣1美元女性只挣60美分左右;在接下来的30年中数字逐渐增加,但直到1990年才达到70美分;在2018年,男性每赚1美元女性赚82美分。

性别工资差距也因种族而有很大差异。根据美国劳工部2017年的数据,西班牙裔非西班牙裔男性每挣一美元,西班牙裔女性仅赚53美分,黑人女性收入61美分,非西班牙裔白人女性收入77美分,亚洲女性收入85美分。

 

尽管这些数字被广泛引用,但并未被普遍接受。怀疑论者认为,性别工资差距实际上要小得多,因为男性倾向于工作更长的时间,这一数字被扭曲了。支持人士则认为实际差距更大,因为比较中没有包括兼职和兼职的工人。

尽管如此,很少有人不同意性别工资差距的存在,这种差距已经持续了几十年,而且似乎不太可能很快消除。

 

内容来源于:Investopedia

翻译:投知邦

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